Превышения санитарных норм шума и инфразвука
За более чем 20 лет в квартирах жителей районов Лефортово и Соколиная Гора неоднократно проводились инструментальные измерения шума и инфразвука при испытаниях реактивных двигателей завода «Салют».
Результаты демонстрируют устойчивую закономерность:
- при внезапных проверках и отсутствии предупреждения завода фиксировались превышения санитарных нормативов;
- при предварительном информировании предприятия испытания прекращались либо резко снижалась нагрузка стендов;
- после 2013 года сотрудники Роспотребнадзора всё чаще проводили измерения в условиях, не отражающих реальную работу испытательных стендов, например на уровне земли.
Особое значение имеют измерения, подтверждающие воздействие инфразвука — наиболее сложного для контроля и экранирования фактора.
Таблица замеров
| Дата | Кем проводились | Где | № стенда | Превышения шума | Превышения инфразвука | № протокола | Салют предупрежден |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 30.08.2002 | Роспотребнадзор | Боровая д.14 кв.32 | 8-22дБ | ||||
| 2 | 13.07.2007 | Роспотребнадзор | Боровая 16 этаж | 9-12дБ | П-1079-07 | |||
| 3 | 26.08.2008 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 25 | 7-16дБ | 10-20дБ | П-1440-08 | да |
| 4 | 14.01.2010 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 34 | 4-6дБ | 3-8дБ | П-04-10,П-5-10 | да |
| 5 | 20.11.2013 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 15 | 8дБ | 15дБ | П-287-13,П-300-13 | нет |
| 6 | 24.12.2013 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | не работали | 2дБ | норма | да | |
| 7 | 02.10.2015 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 15, 34 | норма | норма | да | |
| 8 | 21.03.2017 | Тестэко | Квартира 16 этаж | 11.25 | 8дБ | 4дБ | АЕ-163-804/КВ.03.17 | нет |
| 9 | 27.03.2017 | Экостандарт | Квартира 16 этаж | 5, 11 | 11-23дБ | 10дБ | 907.230317-Ш-1 | нет |
| 10 | 29.12.2017 | Роспотребнадзор | Улица | неизвестно | 6дБ | норма | нет | |
| 11 | 02.11.2018 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 5 | норма | норма | да | |
| 12 | 13.11.2018 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 5, 15, 34 | отказ предоставить результаты | нет | ||
| 13 | 17.12.2018 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 5 | 5дБ | 7дБ | 03-02255 | нет |
| 14 | 15.03.2019 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | прерваны при попытке фальсификации | да | |||
| 15 | 25.05.2020 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 34 | неизвестно | превышения | 31-00313 | нет |
| 16 | 26.06.2020 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 34, 11, 25 | прерваны при попытке фальсификации | да | ||
| 17 | 18.11.2020 | Роспотребнадзор | Квартира 16 этаж | 4дБ | 12дБ | нет | ||
| 18 | 12.2021 | Роспотребнадзор | у д.12 по Боровой | 34 | превышения | да | ||
Протокол измерений от 06.05.2009: превышение инфразвука как «фон»
Данные измерения не включены в общую таблицу, так как анализ протокола выявляет обстоятельства, требующие дополнительной оценки с точки зрения корректности методики.
Эксперты уверяют, что проблем нет, но на самом деле все не так просто. Источником воздействия официально указан стенд №34. В протоколе признаётся превышение нормативов по инфразвуку на частоте 8 Гц даже в «фоновом» режиме.
Однако принципиально важно другое: во время измерений завод полностью не останавливался. Следовательно, «фон» являлся не городским акустическим фоном, а постоянным промышленным воздействием самого предприятия.
Постоянное промышленное загрязнение акустической среды было принято за нормальное состояние территории.
Впоследствии Роспотребнадзор заявил, что поиск источников не относится к его компетенции. Таким образом, надзорный орган одновременно:
- не опроверг промышленное происхождение инфразвука;
- не установил альтернативные источники;
- но продолжил использовать «фоновый» инфразвук как аргумент в пользу отсутствия нарушений.
Лаборатория применяет расчётное снижение уровней на основании кратковременности воздействия. При этом фактическое сверхнормативное воздействие на жилое помещение документом уже подтверждено. ОАО «ГипроНИИАвиапром» согласилось с невозможностью создания эффективной системы шумоподавления и необходимостью вывода испытательных стендов за пределы Москвы.
Таким образом, данный протокол подтверждает существование сверхнормативного инфразвука в жилой застройке района "Соколиная Гора" на расстоянии 660 метров и связывает его с деятельностью завода «Салют».
Экспертное заключение от 29.12.2017: измерения в «акустической тени»
Особый интерес представляет протокол ФБУЗ от 29.12.2017. Роспотребнадзор доказывал правительству отсутствие нарушений санитарных норм.
Экспертное заключение №03-02421 от 29.12.2017
В документе прямо указано, что:
испытательные стенды АО «НПЦГ «Салют» находятся вне прямой видимости с территории измерений и экранируются зданиями и сооружениями.
То есть измерения проводились в условиях «акустической тени» — в точке, где воздействие шума и инфразвука существенно ослаблено застройкой. Более того, в протоколе прямо сказано:
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» не располагает сведениями о режиме работы испытательных стендов.
Иными словами, эксперты не знали, проводились ли вообще испытания во время измерений, какие стенды работали, и проводили измерения в заведомо экранированной точке.
Подобный подход представляется недопустимым, поскольку измерения на уровне земли не отражают реальное воздействие на квартиры верхних этажей, а отсутствие сведений о работе стендов делает невозможным установление связи с деятельностью предприятия.